固始县教育事业发展情况

   一、全县教育基本情况 
　　“九五”以来，在县委、县政府的正确领导下，在全县164万人民的关心和支持下，全县教育事业取得了长足进步。到2007年底，全县共有中小学校478所，在校学生30.6万人，教职工15110人。其中，普通高中11所，职业中专和职业高中各一所，初中53所，小学404所，幼儿园40所；另有教学点91个，特殊教育学校1所，教师进修学校1所，乡镇成人学校30所，教育电视台1座。各级各类学校占地面积645万平方米，校舍建筑面积145万平方米，拥有固定资产10.2亿元，图书325万册，计算机5693台。 
   二、“九五”以来教育发展情况 
　　1、基础教育得到稳步提高。1998年历史性地通过了省政府组织的“普九”检查验收，荣获国家“普九先进县”称号，2004年再次高标准通过省政府组织的“普九”巩固提高复查验收，目前正在积极准备迎接国家组织的“两基”验收工作。从2004年秋季开始，对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”，直到今年春季开学在全县所有公办初中、小学全面展开，累计发放资金1.1亿元，惠及学生95万人次；从2005年秋季开始，建立了新的农村中小学经费保障机制，县财政开始按照规定落实生均公用经费，保证了农村中小学的正常运转。到去年底，小学阶段人口入学率达到100%，在校生巩固率为99.8%；初中人口入学率为100%，在校生巩固率为98.6%，残疾儿童入学率为73%。 
　　2、优质高中发展迅速。“十五”时期，全县投入2亿多元，大力发展高中教育，改善办学条件，扩大办学规模，使全县高中年招生人数达到1.2万人，在校生人数达到4.2万人，相当于“九五”期间的5倍。高中教育办学水平不断提高，慈济高中、固始一中两所学校成为省级示范性高中，永和高中、实验高中成为市级示范性高中，2004年以来，高考成绩本科以上初选每年净增1000人以上，今年达到创记录的4524人，连续三年保持全市第一的位置。
3、职业成人教育发展势头强劲。全县公民办职业学校已达到16所，职业中学年招生能力达到9000多人，年培训城乡劳动力超过3万人次；县职业中专通过了省重点职业学校达标验收，黎集镇成人学校成为省“百强乡镇成人学校”示范校，大力扫除青壮年文盲，全县青壮年非盲率为98%，顺利地通过了国家验收。 
　　4、民办教育蓬勃发展。全县民办教育已发展到167家，其中具有较大规模办学的有31家，拥有固定资产3.9亿元，在校学生3.6万多人，教师2369人（其中选派去的公办教师755人），均占全县学生数和教师数的12%，涌现出了一批像永和高中、慈济附中、蓼城中学、桃花坞中学、希望高中、明珠双语幼儿园等办学正规、特色显著的品牌学校。 
　　5、拥有一批高素质的干部教师队伍。全县教师队伍中，具有中学高级职称的1050人，具有中级职称的4865人，高中教师学历达标率为68%，初中教师学历达标率为94.6%，小学教师学历达标率为97.5%。拥有国家级“名师”9名，省级学科带头人14名，省级骨干教师113人，市级学科带头人43人，市级骨干教师426人；拥有市级名校长、骨干校长14人，有29名教师被推荐为省教育厅学术技术带头人，成为推动全县教育事业发展的中坚力量。 
    三、中小学后勤服务社会化情况 
　　从2000年开始，我县借鉴高校改革经验，在部分中小学吸纳社会资金集中兴建学校后勤服务设施，截至去年底，共有63所学校通过独资兴建、股份合作、租赁经营等形式，建成宿舍楼75幢、餐厅（礼堂）25栋、车棚68个、茶水房35个以及其它服务设施，总建筑面积30多万平方米，累计投入资金1.9亿元，有效地解决了5万多名在校生的吃住问题，走出了一条穷县办大教育的新路子。 
    四、存在的突出困难和问题 
　　一是投入严重不足。 我县是一个人口大县，地方经济依然薄弱，政府缺少足够的财力用于发展教育。2006年我县本级财政收入为2.3亿元，用于教育支出   亿元，其中用于教师工资部分的占教育支出的78.6%，其余部分主要用于维持学校正常运转，根本没有财力建设新的校舍和改善办学条件。 
　　目前，我县城区建设日新月异，规模不断扩大，常住人口超过了30万，加之许多回归工程、企业的兴起，亟需在城区兴建一批中小学校和职业学校。钱从哪里来，指望上级拨款不可能，政府又拿不出来，只能依靠社会各界的大力支持和帮助。农村的许多中小学校校舍陈旧，危房比例大，办学设施简陋，尽管每年都投入一些资金用于危房改造，但毕竟是杯水车薪，无法丛根本上解决问题。如果我们目前不采取积极的办法去解决问题，教育将会拖全县发展的后腿。 
　　二是存在着教育结构不合理、人才素质不高等问题。按照省“十一五”发展规划，在今年内要逐步取消农村高中，高中办学向县城集中。目前，我县高中数量过多，办学分散，不利于提高教育教学质量，同时，今年农村高中生源大幅减少，教师相对过剩，需要进行适当的调整，以便集中力量加强城区高中师资队伍建设。农村中小学的教师存在着年龄偏大、结构失衡等问题，尤其是普遍缺乏小学英语教师，严重影响了全县的初中教学水平。